В статье анализируются порталы электронного участия граждан в России. Представленное исследование является частью комплексного научного проекта, направленного на выявление факторов, влияющих на развитие электронного участия в России. В статье описаны результаты сравнительного анализа работы порталов электронного участия с фокусом на их государственную или негосударственную форму. В статье произведена оценка эффективности работы таких инструментов с помощью автоматизированной информационной системы. Исследовательская гипотеза заключалась в том, что отдельные индивиды и их группы могут быть более продуктивны в деле развития и использования инструментов электронного участия. В результате были выявлены различия в активности на порталах разных типов. Исследовательская гипотеза подтвердилась частично. Первые практики электронного участия граждан были связаны с инициативной платформой «Красивый Петербург». В то же время правительственный портал «Наш Петербург» также продемонстрировал высокий уровень заинтересованности и участия граждан. Кроме того, активность жителей разных районов города была практически одинакова на обоих порталах. Пример реализации порталов электронного участия в Петербурге является иллюстрацией ориентации властей на потребности граждан. Развитие инструментов электронного участия нашло позитивные отклики среди граждан с самого начала функционирования обоих порталов.