Например, Бобцов

Повышение эффективности управления естественными монополиями как механизм обеспечения энергетической безопасности государства

Аннотация:

В статье проведен анализ методов и инструментов государственного управления естественными монополиями, которое должно быть направлено, с одной стороны, на сохранение доступности их услуг для широких слоев населения с разными уровнями доходов, а с другой стороны, обеспечивать энергетическую безопасность страны. В Российской Федерации основным методом регулирования деятельности естественных монополий является ценовое регулирование (тарифное). Выявлены проблемы в сфере государственного управления естественными монополиями в России, которые свойственны всем отраслям, в которых функционируют естественные монополии, и которые связаны с недостаточной проработанностью мер тарифного и инвестиционного регулирования. В частности, существенный разброс тарифов на услуги по передаче электроэнергии, обусловленный региональными особенностями, зависит от реализуемых естественными монополиями по передаче электроэнергии инвестиционных программ, которые способствуют устранению диспропорций в развитии территорий. Проблема усиления контроля над реализуемыми естественными монополиями инвестиционными программами может быть решена с помощью привлечения инструментов общественного контроля. Серьезной угрозой энергетической безопасности является наличие механизма перекрестного субсидирования разными группами потребителей, который существенно усложняет процесс регулирования тарифов, делает его менее понятным и прозрачным, приводит к росту тарифов на передачу электрической энергии, а также в определенной степени снижает инвестиционную привлекательность всех предприятий энергетической сферы. Обоснована необходимость постепенного отказа от механизма перекрестного субсидирования в энергетической сфере на основе постепенного снижения тарифов для промышленных потребителей и плавного повышения тарифов на электроэнергию для населения.

Ключевые слова:

Постоянный URL

Статьи в номере

Содержание © 1993–2024 Университет ИТМО
Разработка © 2015 Университет ИТМО